Movilidad en el Corregimiento San Antonio de Prado

Por: Antonio Bedoya Ch.

Distrito Especial Medellín Perfil Demográfico

     La problemática de movilidad que se identifica en este documento corresponde al recién nombrado, según se puede observar en la página web de la cámara de representantes, Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación de Medellín por la ley orgánica 043 de 2021 la cual le da “competencias, facultades, instrumentos y recursos normativos” (https://www.camara.gov.co/).

     El hoy Distrito Especial de Ciencia Tecnología e Innovación de Medellín, según el portal Medellín Como Vamos en el artículo así es Medellín, dice que es la segunda ciudad más importante del país y “está ubicada a 1.479 metros sobre el nivel del mar; cuenta con una extensión de 105 kilómetros cuadrados de suelo urbano, 270 de suelo rural y 5,2 de suelo para expansión. La ciudad situada en el centro del Valle de Aburrá, en la Cordillera Central, y es atravesada de sur a norte por el río Aburrá Medellín. Por el norte limita con los municipios de Bello, Copacabana y San Jerónimo; por el sur con Envigado, Itagüí, La Estrella y El Retiro; por el oriente con Guarne y Rionegro y por el occidente con Angelópolis, Ebéjico y Heliconia”(www.medellincomovamos.org/medellin).

 Revisando el perfil demográfico 2016-2020 del Distrito Especial de Medellín publicado en https://www.medellin.gov.co/, se encuentra que la ciudad está dividida políticamente por 16
comunas y 5 corregimientos, estos últimos representan el suelo rural de 270 kilómetros cuadrados, estos cinco corregimientos son San Antonio de Prado, San Cristóbal, San Sebastián de Palmitas, Santa Elena y AltaVista. En este mismo informe se observa que la
proyección de población total del Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación de Medellín para 2020 es de 2.569.007 habitantes.

     Otros datos importantes de tener en cuenta en la identificación de la problemática de movilidad en San Antonio de Prado se encuentran en el documento perfil demográfico de San Antonio de Prado 2016-2020, allí se observa que su extensión es de 60.4 kilómetros cuadrados y en otro documento llamado Comuna 80: San Antonio de Prado, ficha de caracterización, se encuentra que sus veredas son La Verde, El Salado, El Astillero, Yarumalito, San José, Potrerito, La Florida, montañita y San Antonio de Prado Cabecera; este mismo documento dice que el corregimiento cuenta con una extensión de 28.72 kilómetros cuadrados, dice también que para 2019 contaba con una población de 126.285 habitantes de los cuales el 42% se encuentra entre 29 y 54 años, esta último dato es bastante importante ya que es la población mas activa laboralmente y la que se desplaza todos los días a distintas partes del área metropolitana para desarrollar su trabajo o actividades productivas, este documento también indica que el Índice Multidimensional de Condiciones de Vida de San Antonio de Prado durante 2019 fue inferior al de la ciudad, 46 frente a 49 del Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación de Medellín.

El aumento urbanístico y Poblacional.

     Para reconocer la problemática de movilidad Del corregimiento San Antonio de Prado también es necesario revisar el crecimiento urbanístico que viene incrementando aceleradamente el número de habitantes, según el Plan de Desarrollo Local en su Marco Conceptual el Corregimiento es el más poblado de la ciudad y en el apartado Generalidades del Corregimiento dice que entre 1973 y 2013 el Corregimiento sufrió un aumento demográfico sin precedentes, pasando de 13.957 habitantes a 95.392 habitantes, por otra parte, en el artículo Congestión vehicular en Medellín: una posible solución desde la Economía, se encuentra que existen cuatro causales determinantes de la congestión en Medellín dentro de las cuales están “los altos índices de urbanización, el aumento del ingreso real per cápita, la reducción del precio real de los automotores y la mayor facilidad de acceder a créditos de compra de vehículos” (Medina y Vélez, 2011).

     En el documento Comuna 80 San Antonio de Prado también se encuentran unos datos importantes relacionados con la población, para 2019 el 41.5 % de la población ocupa su mayor tiempo trabajando, el 24,6 % estudiando y el 16,1 % en oficios de hogar, esto supone un alto porcentaje de la población que tiene que movilizarse dentro y fuera del corregimiento, sobre lo anterior el mismo documento dice que “Cerca del 43% de los habitantes de la comuna se desplazan en bus/buseta y el 21,5% en moto”, en la secretaria de movilidad de Medellín se pudo hallar que para 2020 habían 245.842 vehículos particulares entre automóvil, camperos y camionetas; 28.531 motos, motocarros, motonetas y cuatrimotos. En los datos anteriores no se mencionan todos los tipos de vehículos, pero el parque automotor de Medellín para 2020 era en total 321.902 vehículos.

     En una audiencia pública realizada por la Junta Administradora Local del Corregimiento, el Corregidor Fredy Arango dijo que “el territorio carece de los servicios del estado y de centros de educación superior lo que obliga a la población a trasladase hacia el centro de la ciudad” frente a lo anterior el señor Joaquín Arias en dialogo con el medio de comunicación La Voz de los Corregimientos dijo que el corregimiento cuenta con 10 Instituciones Educativas de primaria y secundaria y carece de Centros de educación Superior.

     El problema de la movilidad en San Antonio de Prado ha llegado a tal punto que la comunidad comenzó a movilizarse para buscar ser escuchados por la administración, el área metropolitana y los municipio vecinos, antes de la audiencia pública convocada por la JAL, se realizó una reunión de líderes de la cual salió la propuesta de conformar el Comité Local de Desarrollo para revisar esta y otras problemáticas del territorio y con base al Plan Local de Desarrollo elaborar un documento que sirva como base de dialogo con las administraciones para que se hagan planes a corto, mediano y largo plazo que solucionen las problemáticas, el medio de comunicación La Voz de los Corregimientos transmitió la asamblea de conformación del comité y publico un artículo de varios ejercicios realizados con la comunidad por comisiones o temáticas para identificar las problemáticas y que los ciudadanos dieran propuestas de solución lo que servirá de insumo para que el Comité elabore el documento.

     En la asamblea de conformación del comité Antonio Bedoya Chaverra expuso que en un análisis que realizó de las inversiones hechas por comunas y corregimientos en el Distrito Especial de Medellín desde el 2015 a junio de 2022, encontró que todos los años la inversión en San Antonio de Prado ha sido inferior a algunas comunas y corregimientos con menor población como el caso de San Cristóbal que durante los años analizados siempre lo supero en inversión, y que esto tiene relación con el retraso que tiene el corregimiento en infraestructura vial, déficit de servicios del estado y falta de inversión en programas sociales.

     En las movilizaciones realizadas por la comunidad, audiencia pública de movilidad, Comité Local de Desarrollo con sus ejercicios de participación y la reunión de líderes para tratar el tema de movilidad se recoge que la problemática de movilidad de san Antonio de Prado es al interior y por fuera del corregimiento, que los tiempos de desplazamiento hacia afuera y hacia adentro vienen aumentando drásticamente, desde Medellín hacia el Corregimiento o viceversa, que un ciudadano pierde de 2 a 3 horas viajando, se encuentra también en estos ejercicios que la problemática interna de movilidad se debe al alto flujo vehicular, las vías estrechas y la falta de nuevas vías que conecte algunos sectores y ofrezca otras alternativas de comunicación entre los barrios, que el corregimiento cuenta con 2 vías que perdieron la capacidad para atender el alto flujo vehicular y estas llegan a municipios que tienen la movilidad colapsada.

     En los ejercicios participativos también se encuentran propuestas de solución a corto, mediano y largo plazo, existe un debate entre dos propuestas que mejorarían el problema de movilidad y serian a largo plazo, se trata de una variante que va paralela por la quebrada Doña María y conecta con el Municipio de Itagüí y la otra alternativa es la construcción de un metro cable que conectaría el corregimiento con el metro de Medellín por la estación la estrella, el sector de transporte defiende la primera y argumenta que la segunda propuesta es muy costosa, mientras que líderes de la comunidad defienden la segunda propuesta, frente a la movilidad interna se propone una vía que comunique las dos vías existentes que va desde el barrio Barichara saliendo de la vía que llaman nueva, pasando por los barrios El Vergel y Pradito conectando con la vía vieja, ampliar la vía que va por el barrio el Vergel y otras vías aledañas al parque principal.

Actividades a realizar para mejorar la movilidad en el Corregimiento según la administración

     Para afrontar la problemática de movilidad del corregimiento San Antonio de Prado, desde las alcaldías de Itagüí y Medellín, así como desde el área metropolitana y teniendo en cuenta el alto incremento de la población del corregimiento por su cercanía a la ciudad se tienen presupuestadas una serie de obras que buscan oxigenar la movilidad para que el desplazamiento a estas ciudades no sea tan tormentoso, desde el área metropolitana se pretende hacer intervención sobre el puente de la quebrada la Limona ampliándolo y a la vez todas sus vías aledañas, que irían desde la carrera 70 en Itagüí hasta la institución educativa Ángela Restrepo Moreno en San Antonio de Prado, para estas obras se tiene un presupuesto de 665 millones de pesos para su ejecución. Esta obra será ejecutada conjuntamente con la alcaldía de Itagüí, y para esto la secretaria de Infraestructura ha señalado que se tiene previsto hacer una actualización en el impuesto predial para los recursos que se requieren para el proyecto en cada uno de los municipios.

     En todo este trayecto se quiere ampliar la vía a doble calzada para mejorar la movilidad en este sector que es el que más presenta congestión. Complementario a esto la Alcaldía de Medellín a través de la secretaría de Infraestructura ha adelantado la recuperación de la capa asfáltica en las vías veredales y rurales renovando 3.25 kilómetros de vías.

     Desde la secretaría de movilidad municipal de Medellín se está gestionando y buscando estrategias para crear una mesa de movilidad para el corregimiento San Antonio de Prado, con el fin de tratar de solucionar cada una de las problemáticas de la región.

     Dentro del enfoque de solución está adecuar la infraestructura peatonal y vehicular con tres líneas específicas:
1. Mejoramiento de andenes: intervención de andenes existentes con sus respectivas obras complementarias.
2. Mejoramiento de vías urbanas: intervención de vías existentes, cómo capa de rodadura en mal estado.
3. Mejoramiento de vías rurales intervención de vías existentes, cómo capa de rodadura en mal estado o vías que no cuenten con capa de rodadura adecuada, construcción de cunetas y obras complementarias para el manejo de aguas; para mejorar la movilidad de la población se espera la intervención de las vías y se espera la sumatoria de metros lineales. El presupuesto a ejecutar es el siguiente:

Inversión por comuna o corregimiento en proyectos de ciudad

COMUNA O CORREGIMIENTO
INVERSIÓN
San Antonio de Prado
$3000.000.000
Discriminado así.
Andenes de la red urbana habilitados $1000000000

Vías urbanas mejoradas $1000000000
Vías terciarias mejorada $1000000000

Evaluación de propuestas para solucionar la problemática de movilidad del Corregimiento San Antonio de Prado.

Resumen del Problema.

     Como se puede observar en los análisis anteriores el Corregimiento de San Antonio de Prado del Distrito especial de Ciencia, Tecnología e innovación está ubicado al sur de la ciudad y está a 19 km de carretera desde el centro, para realizar este recorrido se tiene dos alternativas, la primera es por la vía guayabal para lo cual se hace necesario primero atravesar el municipio de Itagüí, y la segunda es por la vía regional a la cual se llega también por Itagüí o la Estrella y luego pasar por los municipios de sabaneta y envigado.

     El Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación tiene una gran congestión vehicular producto de “los altos índices de urbanización, el aumento del ingreso real per cápita, la reducción del precio real de los automotores y la mayor facilidad de acceder a créditos de compra de vehículos” (Medina y Vélez, 2011), desde los años 90 se viene presentando un crecimiento urbanístico acelerado, con poca planeación del Corregimiento San Antonio de Prado, convirtiéndolo en el Corregimiento más poblado de Colombia, este crecimiento acelerado tiene como resultado que sus vías no tengan la capacidad para soportar la gran cantidad de vehículos que circulan en el Corregimiento, sumando a ello, los problemas de movilidad de los municipios por los cuales tienen que pasar sus habitantes para llegar al centro de la ciudad.

     El Corregimiento no cuenta con muchas oportunidades de empleo, educación superior y los servicios de salud son limitados lo que supone un alto porcentaje de habitantes que tienen que salir e ingresar del Corregimiento todos los días, Para oxigenar la problemática de movilidad el Área Metropolitana va a ampliar el puente de la Limona que es un límite del Corregimiento con el municipio de Itagüí, los esfuerzos de las administraciones no han sido suficientes para mejorar la maya vial interna del Corregimiento y para finalizar el resumen, se encuentra que existen dos propuestas que tienen una mayor incidencia en la solución del problema que son la construcción de una vía paralela a la quebrada Doña María y la segunda la construcción de un metro cable.

     Del resumen anterior podemos concluir que la propuestas que se tienen a corto plazo como la intervención del puente la Limona mejorará la comunicación vial entre el municipio de Itagüí y El corregimiento San Antonio de Prado eliminando un embudo que se presenta allí, pero no es una solución definitiva para mejorar el desplazamiento de los habitantes del Corregimiento hacia la ciudad ya que existen otras problemáticas internas y en los demás municipios del Área Metropolitana, también que las dos propuestas que tienen una mayor incidencia en la solución de la problemática que son la Construcción de la vía paralela a la Doña María y la de un Metro Cable que iría desde la estación estrella, pasando por el municipio de la estrella y luego llegando al Corregimiento son a largo plazo y aun no se cuenta con los recursos.

     Revisando las dos propuestas se encuentra que desde la visión social planteada en diferentes encuentros de la comunidad con la administración como fue la Audiencia Pública convocada por la Junta Administradora Local, la sesión descentralizada del Concejo de Medellín y el Comité Local de Desarrollo del Corregimiento, para analizar la problemática de movilidad en el Corregimiento, un alto número de líderes consideran que el Metro Cable es la mejor solución para facilitar el ingreso y salida de los habitantes que pueden tardar hasta 3 horas para desplazarse desde el Corregimiento hacia la ciudad en vehículo.

     Otro punto muy favorable para la construcción de un Metro Cable para el corregimiento de San Antonio de Prado fue el anuncio hecho por el alcalde de Medellín Daniel Quintero Calle y que fue publicado por el portal Ciudad Sur el pasado 23 de junio de 2022, donde el mandatario manifestó que «el presidente electo Gustavo Petro apoyará la construcción de cinco nuevos metrocables, el primero de ellos desde la estación La Estrella, y que llegaría hasta este municipio y luego al corregimiento San Antonio de Prado de Medellín”, según este portal el proyecto costaría unos 550 mil millones de pesos y el apoyo del gobierno nacional es fundamental para que se haga una realidad.

     Todo parece indicar que el gobierno local del Distrito Especial de Medellín le quiere apostar al metrocable para solucionar la crisis de movilidad que vive San Antonio de Prado y cuenta con el apoyo del gobierno Nacional ya que este proyecto también le aportaría a la solución del problema de movilidad del vecino municipio de la Estrella, en el boletín número 42 del Concejo de Medellín “Los habitantes de San Antonio de Prado pierden alrededor de 90 días al año en el transporte público” se anunció que “el alcalde Daniel Quintero se comprometió a invertir dos mil millones de pesos para los estudios de prefactibilidad del metrocable de San Antonio de Prado”.